В августе Евросоюз прекратил импорт российского угля. Министр энергетики Николай Шульгинов оценивал эти санкции в падение добычи в 2022 году на 6%. В 2021 году произвели 438 млн тонн, а экспортировали 214 млн тонн. Однако не столько санкции останавливают экспорт, сколько медленное развитие грузового железнодорожного сообщения на Восток, заявил губернатор Кузбасса Сергей Цивилев. 70% складов угля главного добывающего региона России забиты, так как инфраструктура не позволяет наращивать поставки в Азию и уголь – не самый привлекательный товар для перевозок, замечают эксперты.
“С 10 августа введено эмбарго на уголь на Запад. Это, конечно, является большим и серьезным сдерживающим фактором для развития угольной отрасли России. И здесь единственный выход – это Восточный полигон. Могу сказать, что влияние эмбарго на нашу отрасль меньше, чем нестроительство Восточного полигона. Могу сказать, что все субъекты СФО от этого страдают. У них у всех практически вывоз угля упал. И это серьезно влияет на экономику каждого региона Сибири”, – написал в телеграм-канале губернатор Сергей Цивилев.
В августе 2018 года состоялось заседание комиссии по топливно-энергетическому комплексу, на котором было принято решение о втором этапе развитии Восточного полигона, были зафиксированы показатели – и опять они не исполняются, заметил глава региона.
“Четыре года подряд объемы вывоза угля в Кузбассе стоят одинаково на одном уровне. Ни одной тонны не приросло. Президент РФ В.В. Путин утвердил специальный для Кузбасса план, по которому к нашим 53 млн тоннам на восток должно было каждый год прибавляться по 5 млн тонн. Мы должны были с 53 млн выйти на 68 млн. То есть, в этом году у нас должно было быть 58”, – добавил Сергей Цивилев. Он считает, что пора уже разработать программу третьей очереди развития Восточного полигона, так как объем перевозок в 305 млн тонн к 2035 году – это слишком мало. Губернатор предложил оставить РЖД только функцию эксплуатации и капитального ремонта, а функцию строительства передать министерству строительства.
Агентству ТАСС губернатор заявил, что в этом году произошло очень серьезное увеличение стоимости перевозок для всех на 11%, но для угольщиков повышение тарифа оказалось на 60−70%, потому что к 11% добавилась отмена коэффициентов на дальность, которые отменили только для угольщиков.
“И еще не проехать на восток. В Китай, надо проехать по РЖД на запад, там перегрузить, потом объехать полмира”, – сказал губернатор.
Восточный полигон – это БАМ и Трансиб, которые развивают для увеличения поставок в Азию.
“Сегодня Восточный полигон столкнулся с задачей вывоза не только угля, для чего он в прошлом в основном и использовался, но и с необходимостью вывоза практически всей номенклатуры экспортных грузов России, – отмечает управляющий директор рейтинговой службы “Национальное рейтинговое агентство” (НРА) Сергей Гришунин. – Очевидно, что участок, к которому и в прошлые годы предъявлялись претензии, в связи с его ограниченной пропускной способностью, сегодня не в состоянии обслуживать возросший объем различных грузов”.
Для железной дороги финансово привлекательнее является перевозка более дорогих, чем уголь, грузов, говорит Сергей Гришунин, поэтому неудовлетворенность угольщиков имеет под собой основания.
“Так, в Кузбассе сейчас 70% складских мощностей по хранению угля забиты готовой продукцией, а прогнозы добычи на весь год ухудшаются – уже появились оценки в 15% падения добычи. В этой связи отсутствие видимой динамики по расширению Восточного полигона вызывает некоторые опасения за дальнейшую судьбу отрасли”, – продолжает управляющий директор НРА. Он не исключает, что озвученные премьер-министром России механизмы могут помочь ускорить развитие этого важнейшего транспортного направления.
